OCUPACIÓN Y DESOCUPACIÓN EN COLOMBIA
El desempleo es una varibale que constituye una problemática social y económica. Los procesos de globalización han generado cambios sustanciales en los contratos laborales generando una gran masa de desocupados en el mundo. Colombia es uno de los países que no escapa a esta problemática, es así como la tasa de desempleo a venido en aumento desde la década de los 90 como se muestra a continuación:
TABLA 1.0
Es evidente la existencia de un proceso de desaceleración de la economía en Colombia. al respecto la secretaria dedesarrollo económico de Bogotá plantea en su informe coyuntural sobre el comportamiento del mercado laboral en Bogotá y la nación que:
"el desempleo como tal se traduce en pérdida de producción neta del país, ya que entraña un despilfarro de la capacidad productiva, y en consecuencia por su culpa no se realiza una parte del potencial de producción del país (hay factores, es decir, trabajadores, que están en el paro y por tanto no producen) (Hernández 2008, pág. 2)”.
Esta problemática permite tener una idea de la situación económica del país; es decir que si el desempleo crece como lo ha venido haciendo, existe un claro indicio "que la economía se está desacelerando"(Mogollón y otros, 2009, pág. 4)
Sin embargo los datos arrojados por el DANE para el año 2005 en el departamento de santander indican que la tasa de ocupación llegó al 50,5% mientras que la de desocupación se hallaba en 7,07%, (ver gráfica 1.0) lo que muestra una gran diferencia con respecto al total nacional. No obstante hay que tener en cuenta que debido a la gran masa de desocupados, el trabajo informal ha venido en aumento por lo que para las estadísticas nacionales las personas que trabajan en la informalidad no son desempleados, son trabajadores independientes; "tengase en cuenta que cerca de la mitad de quienes están ocupados trabajan en actividades informales o en empresas pequeñas donde la productividad puede verse limitada por la reducida escala de los negocios y el acceso limitado a los recursos productivos y a las oportunidades de mercado" (lora, 2004, pág. 2)
Gráfica 1.0
Fuente: elaboración propia con datos del DANE
El censo realizado por el DANE en el año 2005 recolectó la información de los ocupados y desocupados, teniendo en cuenta las siguientes variables:
Tabla 2.0
Fuente: elaboración propia con datos del DANE
de las cuales se deriva la gráfica 2.0 que da muestra del comportamineto de las mismas en el departamento de Santander, desagregado por hombres y mujeres. los datos arrojados dan muestra de la existencia de una cantidad de población que contaba con un trabajo en el año 2005, seguido de la población que estudió y luego la población que se dedicó a realizar oficios del hogar. también es evidente la diferencia por género en la variable trabajó, en donde se debe tener encuenta que esta corresponde sólo al trabajo remunerado, y realizó oficios del hogar, en donde la mujer sigue siendo la que se dedica al hogar; en la variable estudió y no buscó trabajo se encuentran niños y jóvenes en edad escolar, las cuáles representan una gran proporción de la población santandereana (190,681 jóvenes para el año 2005).
Gráfica 2.0
Fuente: elaboración propia con datos del DANE
Los niños y jóvenes son incluidos dentro de la población económicamente activa debido a que en la realidad colombiana se hallan niños desde los 10 años de edad trabajando a pesar que la ley internacional lo prohiba, ya que si se sigue el ciclo normal de un niño éstos no deben trabajar, por lo tanto no deberían ser incluidos dentro del mercado laboral.
"Siguiendo el ciclo de la vida de una persona, los niños y niñas no deben participar en ese mercado, por el contrario, deben estar escolarizados y preparándose para asumir responsabilidades años más tarde. La madurez social y el fin del ciclo de educación y formación marcan la transición entre el mundo de la familia y el del trabajo, proceso que no es homogéneo, unas personas lo inician a la temprana edad de los 12 años y otras lo llevan hasta el final de la juventud o más allá. Socialmente se espera que la juventud continúe su escolaridad hasta los niveles más altos posibles y a la edad requerida, siendo el bachillerato y los 17 años la edad que debe marcar las diferencias" (Gonzales, 2004, pág. 58).
Es así como dentro de la población santandereana se justifican tasas de empleo tan altas en comparación con las de desocupación. si se analizan dos variables como los que sí trabajaron y los que se quedaron sin empleo en el 2005, en las seis subregiones del departamento, se tiene que para el área metropolitana que incluye las ciudades más grandes del departamento como Barrancabermeja y Bucaramanga entre otras, la pobalción empleada es bastante alta en comparación con la población que se quedó sin trabajo; en general Guanentá, mares y vélez son las regiones que más población con trabajo remunerado tuvieron durante el 2005. Comunero y garcía Róbira se mantienen con una población ocupada de 30,000 personas aproximadamente y finalmente las regiones de careopón y Soto Norte son las que menos población cuentan con un trabajo remunerado. Esto por ser las dos regiones que abarcan menos municipios que las demás (ver gráfica 3.0).
Gráfica 3.0
Fuente: elaboración propia con datos del DANE
por otro lado la población jóven; es decir las personas que oscilan por encima de los 15 y por debajo de los 30 años, a quienes se les considera como agentes potenciales de cambio y renovación de la fuerza de trabajo del país tienen dificultades a la hora de ubicarse en el sector laboral; "
los jóvenes en Colombia, a partir de los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares del Dane, se podría sostener que son pocas las alternativas de “desarrollo” – Oportunidades en términos de Sen – que hoy exhiben este grupo de población" (Espitia 2008, pág.1). Sin embargo para el departamento de Santander los resultados anteriores muestran que una gran población juvenil está en proceso de formación, y no están en búsqueda de trabajo, lo que puede significar que el desarrollo para este departamento fue bastante alto para el 2005.
A continuación se identifican por distribución geográfica (mapas), las diferentes variables tratadas en el censo 2005 para actividad realizada.
para la variable si trabajó, se tiene la siguiente distribución geográfica:
Mapa 1.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
en el mapa 1.0 se observa en el departamento de Santander que los colores oscuros, es decir la mayor cantidad de población que sí trabajó en el 2005, concentrados en municipios como Barrancabermeja, Florida blanca y Bucaramanga, por ser éstos los que albergan la mayor cantidad de población. El color mas tenue identifica los municipios con baja concentración de personas que si trabajaron durante el 2005.
parael caso de la segunda varibale que es, no trabajo pero tenía trabajo, es decir que se trata de aquella población que se quedó sin trabajo durante el año 2005, se puede observar que se sigue concentrando los mayores valores en Bucaramanga y Barancabermeja, mientras que en el resto de municipios sigue apareciendo una concentración baja de población en esta condición (ver mapa 2.0).
Mapa 2.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Esta misma secuencia se sigue observando con varibales como:
buscó trabajo pero había trabajado antes (mapa 3.0)
buscó trabajo por primera vez (mapa 4.0)
estudió y no trabajó ni busco trabajo (mapa 5.0)
realizó oficios del hogar y no trabajó ni busco trabajo (mapa 6.0)
incapacitado permanentemente para trabajar (mapa 7.0)
vivió de jubilación o renta y no trabajó ni buscó trabajo (mapa 8.0)
Mapa 3.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Mapa 4.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Mapa 5.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Mapa 6.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Mapa 7.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Mapa 8.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
De forma general en el departamento de Santander, la tasa de empleo se distriubuye como se muestra a continuación, teniendo en cuenta que a pesar que en la subregion metropolitana es donde se ha observado la mayor concentración de población a nivel departamental otras subregiones como garcía róbira y vélez tienen concentraciones similares a la metropolitana. En general la distribución geográfica para el departamento, para la tasa de población ocupada parael 2005, se torna de tonos muy cercanos, lo que indica que esta tasa es bastante alta para dicho departamento.
Mapa 9.0
fuente: elaboración propia con datos del DANE
Referencias Bibliográficas:
1. Hernandez, Yanlícer, (2008), "Informe coyuntural sobre el comportamiento del mercado laboral de bogotá y la nación", Alcaldía Mayor de Bogotá, Secretaria de Desarrollo Económico, pág. 1-16.
2.Mogollón, Wilson, (2009),
Principales indicadores Laborales, Ministerio de la Protección Social, Dirección General de la promoción del Trabajo, Bogotá, pág. 1-37.
3. Bonilla, Ricardo, (2004),
Situación Actual y Prospectiva de la niñez y la Juventud en Colombia, Centro de Investigaciones para el Desarrollo, Bogotá, pág. 1-114
4. Arango y Posada, "el Desempleo en Colombia", Banco de la República, Bogotá, pág. 1-46.
5. Lora Eduardo, "¿Porqué tanto desempleo? ¿Qué se puede hacer?", tomado el dia 15 de mayo de 2011, hora: 3:00 pm
http://www.banrep.gov.co/documentos/seminarios/pdf/ponen_lora.pdf
